近年來，云南省昆明市財政局通過搭建“昆明市政府采購金融業務一站式服務平臺”、試點政府采購保證保險、推廣政府采購全流程電子化交易平臺等措施，大大提高了政府采購的便利化程度，降低了供應商的交易成本，進一步優化了政府采購營商環境。

    據了解，2022年10月，昆明市財政局在全省率先試點政府采購保證保險業務，探索政府采購投標、履約保證保險代替傳統的保證金，以減少供應商資金占用，降低供應商的參與成本。

    昆明市通過優化服務，使全市的保證保險試點工作業務全部在“昆明市政府采購一站式金融服務平臺”完成。所有供應商均可通過該服務平臺快速、便捷地購買保證保險，全程線上辦理、無需到現場。參與各方可實現“面對面”無縫交流、“點對點”業務辦理，促進政府采購提質增效。同時，供應商可自行選擇保險機構提供相關資料、申請購買保證保險。保險機構將在1—3個工作日內完成審核、告知供應商保證保險承保條件、確認承保、辦結保單。若發生違約情形，采購單位出具供應商違反政府采購法律法規、合同約定情形的書面申請和有關材料后，承保保險機構在2—5個工作日內，按照保證保險約定及時償付給采購單位，以保障采購雙方的基本權益。此外，為保證政策落到實處，昆明市財政局強化全過程監管，依法保障政府采購市場正常秩序。

    “供應商購買保證保險的基準費率為被保金額的1%—1.5%，以最少的費用實現最大的功能，有效緩解了我們中小微企業參加政府采購活動的資金占用壓力?！崩ッ髂彻鞠嚓P負責人介紹說，公司一年中標20多個政府采購項目，金額約在2000萬元左右，常年掛賬的履約保證金有100多萬。此部分資金占用了公司的現金流，影響了公司進一步發展。2023年2月，這家公司中標了一個139.85萬元的項目，需繳納6.98萬元的履約保證金，期限為一年。但是，這家公司通過購買政府采購保證保險僅需支付1046.85元，極大地釋放了公司的現金流。

    據悉，下一步，昆明市財政局將從維護市場公平競爭、提高參與者便利化程度、降低交易成本等方面入手，多措并舉，不斷改革創新，逐步構建起制度完善、行為規范、工作透明、高效廉潔、服務優良的政府采購營商環境。

    （楊波）

    來源：中國政府采購報